《澳門經濟論壇 2017》場刊
研究主筆/著者:
澳門經濟學會
出版機構:
澳門經濟學會
出版日期:
2017-09-24
內容摘要/序言/編者的話:
由澳門經濟學會主辦,澳門政府經濟局及中聯辦經濟部作為支持單位,澳門大學經濟系協辦的“澳門經濟論壇2017”,於昨(24)日假澳門大學劉少榮樓舉行。本屆論壇邀得澳門及內地眾多知名專家學者參與,共同探討澳門未來經濟發展趨勢。

論壇開幕式於上午十時舉行,由澳門經濟學會會長楊允中、澳門政府經濟局局長戴建業、中聯辦經濟部部長劉斌等致歡迎辭。楊允中表示,澳門經濟論壇是一個很好的溝通和政策解讀平台,能夠匯聚專家意見,為特區政府經濟建設獻言獻策。戴建業表示,政府會深思透過經濟適度多元發展以支撐相對穩固的產業結構,提升本澳的抗逆能力和競爭力,共同推動澳門經濟可持續發展。劉斌對論壇的舉辦提出了三點建議:把握澳門經濟發展脈搏;提出澳門經濟發展良言善策;打造澳門經濟智慧匯聚平台。

五專家學者主題發言 全面分析內外因素提出發展建議

論壇上午的環節為主題發言,分別由中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生、澳門經濟局局長戴建業、澳門經濟學會理事長柳智毅、澳門大學經濟系代主任關峰及暨南大學特區港澳經濟研究所所長鐘韻等五位學者,從多個角度對澳門當前經濟環境發表深入且專業的看法。
張燕生以宏觀而嶄新的角度,探討“共同促進內地與澳門的經濟結構轉型”的熱點,提出內地與澳門應攜手適應經濟新常態,共同發展養老健康等一些新型支柱產業;提出要“以實體經濟為基礎,以擴大內需為戰略支點,把握‘一帶一路’巨大機遇”等發展方向,迎接澳門與內地新一輪經濟發展等看法,均讓與會者獲益良多。

戴建業解讀特區政府推動經濟發展的經濟政策,指出政府將大力推動會展業、中醫藥產業以及特色金融業的發展;並繼續優化營商環境,推動大型企業與中小企業的合作,支援創新發展,並落實優化中小企業扶助計劃等。這是特區政府官員近年來對經濟政策所做的一次相對全面的疏理與歸納,讓與會嘉賓對特區政府的經濟政策有更為深入的了解。

關峰和鍾韻的發言,互有共鳴,互有補充。關鋒分享了他對“一帶一路”契機下澳門制定經濟發展策略的觀點,認為在“一帶一路”政策背景下,澳門應抓住機遇實現經濟適度多元。並且要加強與南亞、東南亞國家的經濟合作;推動與泛珠三角周邊城市和東南亞國家聯盟之間在旅遊業方面的合作;強化中葡經濟平台的角色和作用;鼓勵國際間的學術交流等。鍾韻出於長期的硏究,在發言中以區域合作為背景,側重探討大灣區時代粵澳合作的現狀與前瞻。她認為粵澳合作已進入深入階段,粵、港、澳三地應以大灣區為整體,要從以往粵港合作、粵澳合作的合作模式變為粵港澳多方合作,要重視澳門與區內城市的功能關係的網絡建構。同時,需進一步明晰澳門在大灣區中的獨特功能地位,重點關注中醫藥科技、旅遊業和海洋產業等領域的合作。

澳門經濟學會理事長柳智毅,在發言中首度發佈了澳門經濟景氣指數的相關研究成果。柳博士有感於澳門博彩業與中小企業發展不平衡的產業結構現狀,從實體經濟層面出發,反映澳門當前經濟運行的基本情況,旨在為政府施政提供科學依據。以7月的經濟景氣指數5.6分而言,反映出本澳經濟正處於相對穩定的水平。

四專題會場深入交流 學者專家爭提發展良策

下午大會安排了四個分會場,分別針對“宏觀經濟形勢分析與澳門”“澳門經濟政策解讀”“澳門經濟景氣指數及經濟熱點分析”及“區域合作現狀與前瞻”四個主題展開討論。參與嘉賓發言非常熱烈,澳門經濟學會會長楊允中、暨南大學特區港澳經濟研究所教授陳章喜、澳門海洋學會會長何偉添、澳門政治經濟硏究協會理事長唐繼宗、澳門理工學院博彩教學與研究中心曾忠祿教授、澳門城市大學“一帶一路”研究中心主任周平、思路智庫監事李曉閔、澳門大學商業經濟學副教授蕭志成、澳門旅遊學院副教授趙偉兵、澳門經濟學會副理事長李振國、理事呂開顏等專家學者,紛紛發表了重要的觀點。
發言嘉賓認為,特區政府成立以來,澳門經濟跨越式發展來之不易。未來應在“一帶一路”和大灣區的新興發展思維推動下,堅持特色發展,堅持效益優先,堅持共享發展,不斷增強澳門的綜合競爭力。

有專家指出,以世界城市發展趨勢為背景,澳門未來城市發展的走向可包括緊湊城市、生態城市、幸福城市、智慧城市以及包容性城市五個方面。經濟政策應當以可持續為前提,不能通過犧牲環境或當地居民日常生活素質來發展經濟;亦要嚴格控制要素投入成本和負外部性的影響;並通過建設世界旅遊休閒中心,實現經濟包容性增長。在探討了國外灣區經濟城市群、國內海洋經濟發展趨勢、“一帶一路”背景下海洋產業發達城市等情況之後,有專家結合澳門自身優勢提出適合粵港澳大灣區海洋產業的發展意見。

在參與大灣區建設方面,也有發言者提出,澳門應該整合原有資源,善用本地品牌資源,發揮制度優勢,從口岸經濟、特色金融、中葡綜合人才培養等方面着手,確立自己在大灣區的定位。
發言觀點還涉及優化本澳各個階段教學質量及本地人力資源的內容。人才培養是澳門經濟發展中的一個重要環節,建議特區政府應加強國際間的交流合作,通過區域教育合作來配合澳門經濟長遠發展的人才需要。

一個比較矚目的觀點是,有學者着重分析了日本開賭對澳門的潛在影響,認為日本與內地北方城市距離較近,購物和景點都有較強吸引力,治安良好,且客戶資訊更加保密,這些因素或對澳門博彩業有一定的影響,建議澳門應關注日本開賭這個動向。
據澳門經濟學會負責人表示,這是該會首次舉辦澳門經濟論壇,如條件許可,這個論壇會每年舉辦下去,其模式仍以分析經濟環境、經濟數據及經濟熱點為軸心,並為特區政府提供經濟政策解讀平台,為民間智庫提供交流平台。澳門經濟學會將為辦好這個論壇而盡力,並希望得到各界的支持。